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“党建+”理念领跑高质服务,锻造“党建+政务服

文章来源:未知;时间:2020-01-07 18:01

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“党建+”理念领跑高质服务,锻造“党建+政务服务”新标杆

作者:潘茂涛来源:白河县行政审批服务局 发布时间:2020年01月05日 浏览次数: 【收藏】 【打印文章】

政务服务工作是政府联系群众最广泛、服务群众最直接的服务窗口,直接关乎政府在公众心目中形象,直接影响着行政效能和营商发展环境。白河县行政审批服务局成立一年来,以党的建设为统领,紧紧围绕服务抓党建,引领全体干部职工开好局起稳步,把打造“五个一流”服务品牌作为工作主线,秉承“党建+”理念,开拓奋进,担当实干,抓实政务服务大厅为主阵地的党的建设和党员干部队伍建设,创新党建工作举措,打造“党建+政务服务”新标杆。以高质量的党建工作成效,全面推动政务服务工作迈上新台阶,为优化营商环境,建设美丽富裕新白河,贡献智慧和力量。

一、夯实党建基础,让党建工作“强起来”

一是提高政治站位强化理论武装。局党组把党的政治建设摆在首位,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持和完善党组理论学习中心组学习制度,不断强化政治理论学习,班子成员认真学习宣传党的十九大精神和十九届四中全会精神,深入领会贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

二是抓班子带队伍促落实。制定2019年党建工作责任清单、任务清单和问题清单,明确工作重点和责任分工。以党员日常教育为抓手,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,深入实施“基层党建提质增效年”,落实党组书记第一责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”,打造高素质专业化政务服务队伍。制定局党组议事规则等制度,定期召开党组会议研究解决工作推进中的困难和问题。紧紧围绕全县脱贫攻坚、追赶超越的总目标,贯彻落实“三项机制”精神,创新实施“党建+政务服务”,严格执行党员积分制管理、公开承诺践诺等制度;党员组织关系转接有序,按时足额收缴党费;扎实开展“共驻共建”活动和“互联互助”助力脱贫攻坚主题实践活动;开展主题党日活动,为党员过“政治生日”,参观梁家寨“解放白河战斗遗址”,天宝“三苦精神”教育基地,学习艰苦奋斗精神,开展政治警示教育、廉政警示教育等系列活动,打造对党忠诚、乐于奉献、清正廉洁的党员干部队伍;规范执行“三会一课”、民主评议党员、党内帮扶关怀、党务财务公开等制度;加强干部日常教育管理监督,严格执行《白河县干部平时考核管理办法》;坚持民主集中制,重大决策班子集体研究决定,认真落实集体领导与分工负责制;坚持班子例会制度,研究重点工作,落实推进措施,夯实基层基础。

三是积极推进法治政府建设工作。2019年,局党组定期研究和听取法治建设工作,领导班子带头学习《优化营商环境条例》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规,切实提高干部职工法治意识、依法行政意识,秉持法制精神和法治理念开展工作。

四是紧密联系工作实际扎实开展主题教育活动。局党组把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为首要政治任务,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施一体推进、贯穿始终,让全体党员干部都经受了一次思想政治洗礼。以“马上办、网上办、就近办、一次办”为抓手,

持续优化政务服务环境,落实最多跑一次、不见面审批、就近办理等便民措施,克难奋进,真抓实干。做到业务工作到哪里,党组织就在哪里开展活动,党员就在哪里发挥作用,以党建工作凝聚人心、推动工作、促进发展。

二、强化责任担当,让审批改革“动”起来

行政审批局树立“以企业、群众是否满意论英雄”的理念,聚焦相对集中行政许可权改革工作,凝聚党建“向心力”,强化战斗堡垒作用,把“放管服”改革主责牢牢扛在肩上,抓在手上,建立服务窗口运行工作新机制,初步实现企业和群众办事“只进一扇门”的目标。

通过与各主管部门一一对接,确定拟划转行政许可事项,起草《白河县相对集中行政许可权改革工作实施方案》,于8月中旬以县政府文件报市政府审核,共有行政许可事项244项,首批拟划转172项行政许可事项、43项其他关联事项集中实施。安排工作人员到政务大厅进驻部门窗口跟班学习首批拟划转行政审批事项,为事项划转承接做好准备。目前,相对集中行政许可权改革稳步推进,促进行政审批再提速,加速项目落地,不断优化营商环境,助力白河高质量发展,促推相对集中行政许可权改革工作“动”起来。

三、践行初心使命,让服务群众“实”起来

行政审批局把主题教育激发出来的工作热情和奋斗精神,转化为攻坚克难、推动改革发展各项工作的磅礴动力。扎实组织开展“一个党员一面旗帜”、“服务之星”、“巾帼先进岗位”等活动,建立每半年评选党员服务窗口、党员先锋岗、优秀巾帼岗、服务之星制度,定期评优树模,激励干部职工立足岗位做贡献,优化为民服务水平,在全局上下形成了“比学赶超”争先创优的生动局面。

新政务服务中心面积从原来的280平方米增加到现在的4700平方米,进驻单位从11个增加到25个,对外办事窗口从原来的18个增加到86个,进驻工作人员由18人增加至现在的80人,办理事项由原来的288项增加至548项,窗口可办结事项由原来的139项增加至261项。政务大厅除行政审批服务职能单位进驻外,还设置有供水、供电、天然气、金融、邮政等服务窗口。按照便民利企、高效办理的原则,采取分区布局的方式,按照服务领域设置了9个“综合窗口”专区。行政审批服务局会同市场监督管理局对全县各部门承担的政务服务事项涉及的中介服务和中介机构进行摸底,经梳理统计,中介服务事项41项,中介服务机构24家。对照《陕西省省市县三级中介服务事项通用目录》,编制县级中介服务事项清单,在政务服务网对外公布,有序规范中介服务。

此外,县政务服务中心利用节假日开展各种特色暖心服务活动,推行代办、预约、上门、延时服务、容缺受理等便民利企措施,深入践行学习雷锋文明服务“六个一”活动,2月份被陕西省委宣传部命名为陕西省学雷锋活动示范点。印发了《白河县政务服务中心工作人员服务规范》等七项工作制度,对工作人员学习、办件、服务、考勤、执行首问负责制等进行了规范,有效提升政务服务效能。

同时,该局在政务服务大厅开展党员志愿服务活动,为前来办事的群众和企业主动提供指引、咨询;对窗口工作人员进行服务礼仪方面的培训,提供热情周到、贴心细致的服务;设置“为民服务点”,在政务服务大厅设立开放“母婴关爱室”“读书洽谈室”等服务点,开通无障碍通道、绿色快捷办事通道、配备爱心饮水机、婴儿推车等,拉近党群距离,营造一流的政务服务平台。

持续深化作风纪律建设,据实运用执纪问责“四种形态”,坚持不懈的从工作人员的服务礼仪、服务态度、办事效率、作风纪律等方面入手,严要求、严管理,坚决杜绝特权思想和慢待办事群众的现象发生。该局加强对党员干部的监督管理,扎实推进“日通报、周汇总、月评比”工作制度,坚持每天两次对大厅进行巡查,对工作纪律遵守不严、服务态度不端正、工作不在状态等人员进行查纠问责,持续正风肃纪,增强办事群众幸福感、获得感。

四、彰显党建优势,让审批效能“快”起来

为民服务,“精简、高效、统一、便民”,群众满意才是最重要的。打开微信、扫描二维码、填表,通过简单几个步骤,来办公司营业执照的王女士就完成了在线预约流程,接下来她只需要在市场准入窗口,由工作人员扫描身份证,就可以完成办证程序。她说:“现在办业务太方便了,一两分钟就够了。”这是县政务服务中心通过优化服务质量,提高办事效率的成果体现。

白河县行政审批服务局党建领跑高质服务,深化“一网通办”。对事项实行“颗粒化”管理,编制“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项目录,对“网上办”事项按照“网上预审、原件核验、全程网办”三种类型分别予以明确。依托安康政务服务平台,加快政务服务事项网上办理对接工作,对“三级四同”事项逐项进行梳理,按照“成熟一项、上线一项”的原则,推动事项上线运行,实现从网上咨询、网上申报到网上预审、网上办理、网上反馈,切实提高政务服务事项网上办理比例和办理深度。进一步减环节、减证明、减手续、减时限,实现数据跑指尖,政务事项网上办、掌上办。

以县委办、政府办文件,联合印发《白河县深化“一网通办”推进审批服务便民化工作任务清单》,完成“三级四同”事项实施主体调整。在全省政务服务事项统一管理平台上,完善了涉及本县819项事项的办理时限、办理形式、办事指南、办理时间地点等信息要素。该县网办及“最多跑一次”事项共595项,其中网上可办事项472项,占比79.33%。结合事项年办件量、办件频率、办理形式等情况,梳理出116项“最多跑一次”高频事项,已在陕西政务服务网公开。通过线下线上多渠道推广“i安康”APP,完成了安康政务服务平台上关于本县的数据初始化工作,邀请安康政务服务平台项目组对我县政务大厅窗口工作人员和各部门系统管理员进行了业务培训,为新政务平台的全面推广应用奠定了基础。

该平台可实现政务服务统一申请、统一受理、集中办理、统一反馈和全流程监督等功能,大幅提升了政务服务智慧化水平,让政府服务更聪明,让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。创立“智慧窗口”服务品牌,增设规范11个镇政务服务便民网点,创新延伸服务触角,提高服务群众的能力和效率,提升党建工作影响和成效。

“党建+互联网”,运用互联网和大数据手法,打造“党建+智慧窗口”,充分发挥党员先锋岗等作用,将服务群众作为抓好党建工作的重要目标,将“智慧党建”与“智慧窗口”“党建+政务服务”有机共融,互动互促,尽可能实现“群众少跑路,数据多跑路”,智领前锋、智慧便民。

[责任编辑:李盛浩]
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